Выезд за границу ребенка при несогласии второго родителя

Выезд за границу ребенка при несогласии второго родителя

удостоверение?Как оформить загранпаспорт

его действия?Какие товары

или обменять?Могут ли отказать в скорой

полиса ОМС?Как делится имущество

по закону?Как поехать учиться

по обмену?Как рассчитать

удостоверение?Как оформить загранпаспорт

его действия?Какие товары

или обменять?Могут ли отказать в скорой

  • Азбука права
  • ВЫЕЗД ЗА ГРАНИЦУ
  • Выезд несовершеннолетних за границу
  • Зачем нужно разрешение (согласие) другого родителя на вывоз ребенка за границу и как его оформить?
  • Как выразить несогласие на выезд ребенка за границу и как об этом узнает другой родитель?

Электронный журнал Азбука права, 01.12.2018

КАК ВЫРАЗИТЬ НЕСОГЛАСИЕ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

И КАК ОБ ЭТОМ УЗНАЕТ ДРУГОЙ РОДИТЕЛЬ?

Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает за пределы РФ совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов и попечителей (ст. 20 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ). Необходимость наличия согласия на выезд из РФ от второго родителя законом не предусмотрена.

Однако один из родителей (усыновитель, опекун либо попечитель) вправе заявить о своем несогласии на выезд несовершеннолетнего ребенка из РФ (ст. 21 Закона N 114-ФЗ).

П орядок подачи заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ

Несогласие одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ выражается путем подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган в сфере внутренних дел по месту жительства или пребывания, либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.05.2003 N 273, п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2018 N 699).

Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина РФ (п. 3 Правил).

С заявлением необходимо представить следующие документы (п. 4 Правил):

- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт),

- нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ или факт усыновления (удочерения), опекунства или попечительства в отношении указанного гражданина (например, свидетельство о рождении ребенка).

При несоблюдении указанных требований заявление к рассмотрению не принимается (п. 5 Правил).

В озможные действия при несогласии другого родителя на выезд несовершеннолетнего из РФ

При несогласии одного из родителей на выезд несовершеннолетнего из РФ второй родитель вправе предпринять следующие действия:

1. Узнать о несогласии на выезд несовершеннолетнего из РФ до предполагаемой поездки.

Централизованный учет заявлений о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего осуществляется уполномоченным органом в сфере внутренних дел (п. 6 Правил).

В связи с этим родитель, намеревающийся вывезти несовершеннолетнего из РФ, может получить информацию о наличии соответствующего заявления и принятого по нему решения в указанном органе.

В противном случае данная информация будет доведена до сведения родителя только на пограничном контроле, поскольку информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из РФ, передается пограничникам уполномоченным органом в сфере внутренних дел.

2. Обратиться в суд для отмены ограничения прав несовершеннолетнего на выезд из РФ.

В случае удовлетворения уполномоченным органом поданного одним из родителей заявления вопрос о возможности выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за пределы РФ разрешается в судебном порядке (ст. 21 Закона N 114-ФЗ).

При этом следует учитывать, что при обращении в суд родителю, заинтересованному в вывозе ребенка из РФ, в исковом заявлении необходимо указать цель и сроки поездки, государства, в которые планируется выезд, а также доказательства нарушения прав ребенка действующим запретом на выезд. В противном случае судом может быть отказано в удовлетворении иска (Апелляционные определения Московского городского суда от 14.11.2018 по делу N 33-44802, от 18.09.2018 по делу N 33-23693/14).

©, 2013&mdash,2018 Авторские права принадлежат ",Электронному журналу ",Азбука права",

Новые правила: какие документы нужны ребёнку для выезда за границу РФ?

Новые правила пересечения границы вступили в силу. Какие документы необходимо будет предъявить при прохождении границы с ребенком?

Должен ли у ребёнка быть собственный загранпаспорт?

Требуется ли нотариальное согласие второго родителя на выезд ребёнка за границу, если ребёнок путешествует только с одним из родителей?

Какие документы нужны при путешествии в страны СНГ?

Нужно ли предъявлять свидетельство о рождении?

Какие документы нужны ребёнку при путешествии за границу России без своих родителей, в составе группы?

  • собственный заграничный паспорт,
  • нотариальное согласие, оформленное одним из родителей на имя руководителя группы или иного сопровождающего лица.

Какие документы нужны ребёнку при путешествии за границу России с родственниками?

  • необходимо нотариальное согласие от обоих родителей с указанием лица, которое будет сопровождать ребёнка в поездке,
  • собственный заграничный паспорт ребёнка.

Какие документы нужны, если ребёнок выезжает с двумя родителями?

Какие документы нужны, если ребёнок отправляется за границу один, без сопровождения?

  • собственный заграничный паспорт,
  • нотариально заверенное согласие одного из родителей.
При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд его детей за рубеж. Если один из родителей выразит своё несогласие с выездом ребёнка, этот вопрос будет рассматриваться в судебном порядке.

Как оформить нотариальное согласие на выезд ребёнка?

  • страна (страны), которую намеревается посетить ребёнок,
  • срок выезда.
В согласии указываются страны мира, являющиеся суверенными государствами. Наименования стран должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утверждённым Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 529-ст.

Что делать, если оформить нотариальное согласие на выезд ребёнка за границу невозможно?

  • нотариально заверенная копия свидетельства о смерти,
  • оригинал справки о том, что мать состоит на учёте в органах социального обеспечения как одинокая мать по отношению к данному ребёнку (дополнительно к этому документу представляется справка из загса о том, что сведения об отце записаны со слов матери),
  • справка из милиции о том, что установить местонахождение родителя в результате проведённых розыскных мероприятий не представилось возможным (или заверенная копия решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим),
  • заверенная копия решения суда о лишении родительских прав одного или обоих родителей.
В любом случае, при планировании путешествия стоит проконсультироваться в посольстве страны, в которую вы или ваш ребёнок собираетесь, относительно пакета документов для въезда в данную страну, а также уточнить у перевозчика правила оказания услуг в особенности при перевозке несовершеннолетних без сопровождения.

Как узнать, нет ли запрета на выезд?

В жизни всякое бывает а если вы не хотите, чтобы ребенок ехал за границу с бывшим мужем или женой? В соответствии со ст. 21 того же Федерального закона выезд из России несовершеннолетнего гражданина может быть ограничен, если один из родителей заявит о своем несогласии в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (своего или ребенка), либо в пограничные органы ФСБ России. Как узнать, нет ли такого запрета - заранее, а не в аэропорту? Cделать запрос в ФМС России, учет подобных заявлений ведется там.

Должны ли в турфирме все объяснять?

Да. Это обязанность турфирмы. Она должна предоставлять туристу полную и исчерпывающую информацию обо всех нюансах, связанных с вашей поездкой. В том числе и о порядке пересечения границы с детьми в той стране, куда вы едете. Причем предупредить вас должны письменно - либо в памятке, либо в договоре.

Другие новости раздела

Количество федеральных льгот ветеранам труда в новом году не будет увеличено или уменьшено

Верховный суд разъяснил, кто несет ответственность за протекающие трубы, которые проходят через частные квартиры

Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения

Президент РФ предложил продлить до 2021 года срок действия программы материнского капитала, разрешив при этом ежемесячно выплачивать нуждающимся семьям часть средств этого капитала

Глава государства объявил масштабную реформу демографической политики, которые заработают они уже с 2018 года

Выезд ребенка за границу при несогласии второго родителя

Согласие одного из родителей на выезд ребенка за границу не является обязательным условием в Российской Федерации. У каждого из родителей имеется возможность вывезти ребенка за границу, не ставя в известность второго родителя, поскольку предполагается, что второму родителю известно о вывозе ребенка за пределы РФ, и он с этим согласен. Однако отсутствие такого согласия может препятствовать в выезде ребенка за пределы Российской Федерации.

Есть два выхода из этой ситуации:

  1. Договориться со вторым родителем, чтобы последний выразил согласие на выезд ребенка (делается оно в нотариальной форме),
  2. Обратиться с иском в суд, где необходимо будет доказать, что данный выезд никак не навредит ребенку, а необходимость выезда обусловлена интересами самого ребенка.

При этом стоит заранее убедиться в том, что второй родитель не написал заявление в миграционную или пограничную службу о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ с первым родителем. В такой ситуации эффективным способ получения разрешения на выезд будет только обращение в суд. Только на основании решения суда пограничные службы выпустят ребенка за пределы РФ.

Копирование информации с сайта только с указанием источника.

Выезд ребенка за границу при несогласии второго родителя

Согласие одного из родителей на выезд ребенка за границу не является обязательным условием в Российской Федерации. У каждого из родителей имеется возможность вывезти ребенка за границу, не ставя в известность второго родителя, поскольку предполагается, что второму родителю известно о вывозе ребенка за пределы РФ, и он с этим согласен. Однако отсутствие такого согласия может препятствовать в выезде ребенка за пределы Российской Федерации.

Есть два выхода из этой ситуации:

  1. Договориться со вторым родителем, чтобы последний выразил согласие на выезд ребенка (делается оно в нотариальной форме),
  2. Обратиться с иском в суд, где необходимо будет доказать, что данный выезд никак не навредит ребенку, а необходимость выезда обусловлена интересами самого ребенка.

При этом стоит заранее убедиться в том, что второй родитель не написал заявление в миграционную или пограничную службу о своем несогласии на выезд ребенка за пределы РФ с первым родителем. В такой ситуации эффективным способ получения разрешения на выезд будет только обращение в суд. Только на основании решения суда пограничные службы выпустят ребенка за пределы РФ.

Копирование информации с сайта только с указанием источника.

Выезд за границу с ребёнком без согласия второго родителя

На протяжении нескольких лет должностные лица пограничной службы нарушают конституционное право граждан на свободное перемещение. Часто эти действия сопровождаются вымогательством, и пассажиры часто выполняют любые сомнительные требования, лишь бы их с детьми не высадили из поезда. Но следует знать, что закон этого не допускает.

Выезд детей за границу регулируется Федеральным законом от 15 августа 1996 года 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее 114-ФЗ).

Как правило, выезд ребёнка за границу России не вызывает проблем, если соблюдены все формальности. Личность ребёнка должна быть подтверждена документом. Он может быть вписан в загранпаспорт матери или отца того родителя, с которым он отправляется за рубеж. Для этого нужно обратиться в ОВИР, который выдал загранпаспорт родителю, с просьбой внести в паспорт запись о ребёнке. Если ребёнку уже исполнилось 7 лет, в паспорт должна быть вклеена его фотография.

В случае если ребёнок едет без сопровождения родителей, например, с туристической группой, то на него оформляется личный загранпаспорт. Причём неважно, сколько ребёнку лет, загранпаспорт он может получить хоть с момента рождения.

Несовершеннолетний гражданин РФ, как правило, выезжает за пределы России совместно с одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей). В случае если он выезжает из страны без сопровождения обоих родителей, требуется нотариально оформленное согласие родителей на выезд ребёнка с указанием срока выезда и страны, которую он намерен посетить (114-ФЗ, ст. 20).

Таким образом, нотариально заверенное согласие необходимо только когда ребёнок выезжает из России с «посторонними» лицами (бабушка, сопровождающий туристической группы и др.).

Предполагается, что если же ребёнок выезжает из России с одним из родителей, то второй родитель с этим согласен. Если же один из родителей не согласен, то он должен специально об этом заявить. И тогда вопрос о выезде ребёнка из России будет разрешаться в судебном порядке (114-ФЗ, ст. 21).

Правила подачи заявления о несогласии на выезд ребёнка из РФ утверждены Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 года 273. Такое заявление подаётся лично одним из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) либо в орган пограничного контроля, либо в консульство РФ, если заявитель проживает за пределами РФ.

Если такое заявление не подано, любой родитель, который является гражданином РФ, может свободно ввозить и вывозить своих детей при наличии документов, удостоверяющих личность. То есть, даже и при несогласии кого-то из родителей только суд может принять (или не принять) решение, и это происходит только после активных действий несогласных лиц.

Есть даже Письмо Пограничной службы ФСБ России 21/7/1 от 27 июня 2007 г., в котором написано, что «в случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется».

Когда при выезде из России с ребёнком пограничники требуют с Вас согласие отца на выезд из страны, это незаконно. Такие действия нужно обжаловать вышестоящему должностному лицу.

Однако следует помнить, что законы некоторых иностранных государств могут требовать согласие второго родителя на въезд ребёнка на их территорию. Поэтому в ряде случаев на контрольно-пропускных пунктах требуют нотариально заверенное согласие супруга на поездку ребёнка, и это вполне законно. Такого рода вопросы родителям, планирующим поездку, следует заранее уточнить в официальном представительстве (консульстве) той страны, куда вы направляетесь с ребёнком.

Кроме того, официальное разрешение супруга на вывоз ребёнка, возможно, понадобится Вам и в России. Ожидается, что в скором времени в закон 114-ФЗ будут внесены изменения в части перечня необходимых документов для выезда за рубеж с детьми. Это связано с тем, что в последнее время имели место скандалы, связанные с похищением детей одним из родителей, который находится в разводе со вторым. Так что, на всякий случай, чтобы избежать нервотрёпки в аэропорту (на вокзале), советуем получить нотариально заверенное согласие супруга.

А в Республике Беларусь всё ещё действует закон, который не позволяет ребёнку выезжать за пределы страны совместно с одним из родителей, если второй не согласен. Но с 26 марта 2010 года согласие второго супруга требоваться не будет.

Следует изучить и межправительственные соглашения между правительствами стран СНГ и России. Если межправительственным соглашением или законом иностранного государства предусмотрено требование о предоставлении согласия второго родителя на въезд в эту страну (доверенность от второго родителя), нужно его подготовить и нотариально заверить. Либо необходимо иметь при себе документ, подтверждающий отсутствие у ребёнка матери или отца (второго родителя). Это может быть удостоверение матери-одиночки (выдаётся в органах соцобеспечения), свидетельство о смерти супруга, документ о лишении родительских прав, заявление второго родителя об отказе от ребёнка, судебное решение, свидетельствующее о том, что местонахождение второго родителя определить невозможно. Но свидетельство о разводе таким документом не является, поскольку он доказывает лишь то, что родители разведены, и не умаляет прав кого-то из них на ребёнка.

Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ

  1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
  2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
    • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* может без собственного заграничного паспорта**.
    • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) не может без собственного заграничного паспорта.
    * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформляенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. 298.

** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

  • В государства участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
  • При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
  • Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

    1. Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.

    Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

    1. Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:

    - оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем), подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).

    - перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.

    - Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»,

    - Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года 1325».

    - Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26

    Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету

  • Понравилась статья? Поделить с друзьями: