Об ограничении родительских прав решение

Ограничение родительских прав: основания, порядок, правовые последствия

В последние годы все чаще и чаще стали возникать ситуации, при которых дети изымаются из семьи, а их родители лишаются свои прав. Обстоятельства могут быть и другими, к примеру, права аннулируются только у отца или только у матери. В отдельных ситуациях место имеет ограничение родительских прав. Это другой способ защиты несовершеннолетнего.

Бывает и так, что действия уполномоченных органов не вполне законны и нарушают права самих родителей, тем самым нанося вред малышу и разбивая семью. Чтобы таких ситуаций было меньше, граждане должны иметь представление о том, какие основания для ограничения их прав предусмотрены законом и каков порядок проведения таких мероприятий.

Основания для ограничения родителей в их правах

Согласно п. 2 ст. 73 СК РФ, родители малыша могут быть ограничены в своих полномочиях в отношении несовершеннолетнего по двум основаниям:

  • когда оставление ребенка с родителями грозит для него психологической или физической травмой по независящим от него (от них) причинам (психическое расстройство, хроническое тяжелое заболевание, стечение сложных обстоятельств),
  • если несовершеннолетнего оставлять с родителями опасно, а достаточных оснований для лишения их прав нет.

Ограничение в родительских правах в первом случае представляет собой определенную меру защиты, которая применяется при возникновении угрозы малышу, без вины родителей. В этом случае достаточно подтверждения факта наличия опасности и совершенно нет необходимости ожидать наступления негативных последствий.

Второе основание считается мерой семейно-правовой ответственности, поскольку связано с противоправными действиями матери и отца в отношении их малыша.

Если в течение полугода после изъятия малолетнего гражданина из семьи, граждане не изменят своего поведения, то органы опеки и попечительства обязаны будут подать исковое заявление в суд о лишении граждан их прав. При особых обстоятельствах, иск может быть подан в судебную инстанцию до истечения разрешенных шести месяцев.

Порядок ограничения родительских прав

Процесс, в ходе которого гражданина ограничивают в правах на ребенка, должен проводиться строго в соответствие с установленным судебным порядком. Иными словами, в процедуре должны принимать участие такие лица, как прокурор и представители органа опеки, попечительства. По закону, иск может быть составлен и подан только следующими лицами:

  • кровные и близкие родственники бабушки и дедушки, братья и сестры,
  • органы опеки и учреждения, уполномоченные законом выполнять все необходимые мероприятия, связанные с охраной прав несовершеннолетних граждан,
  • дошкольные и школьные общеобразовательные учреждения,
  • прокурор.

При рассмотрении материалов дела об ограничении прав суд также выносит решение о взыскании с них (или с одного родителя) алиментов.

В течение 3-х дней, после вступления акта в законную силу, суд направит выписку из принятого решения в орган ЗАГСа по месту регистрации факта рождения ребенка.

Правовые последствия принятого решения об ограничении прав родителей в отношении ребенка

Правовые последствия вынесенного решения прописаны в ст. 74 СК РФ. В результате ограничения полномочий, граждане не имеют права принимать участия в воспитании ребенка и получать льготы, полагающиеся в таком случае гражданам, имеющим несовершеннолетних детей.

В тоже время, обязанности родителей по содержанию ребенка остаются, и несовершеннолетний гражданин может рассчитывать на сохранение своих имущественных прав, основанных на факте родства с родителями.

Как проводится отмена установленного ограничения

Согласно ст. 76 СК РФ отмена назначенного судом ограничения граждан в их правах также производится в судебном порядке. Для этого, родители (родитель) ребенка должен обратиться в суд с иском об отмене установленного ограничения. Основанием для принятия положительного решения является то, что причины, имеющие место в прошлый раз отпали.

Если возврат ребенка кровным родителям противоречит его интересам, суд может отказать в удовлетворении требований граждан. Дополнительным фактором станет мнение ребенка. После вынесения решения по отмене ограничения, все права граждан будут восстановлены автоматически.

Заключение

Ограничение родителей в правах является более мягкой мерой воздействия на граждан, не выполняющих свои обязательства по отношению к ребенку. Процедура возможна только при наличии законных оснований и при строгом соблюдении порядка проведения законодательной процедуры.

7 (812) 627-14-95 (Санкт-Петербург)

8 (800) 777-08-62 доб. 225 (вся Россия)

8 (800) 777-08-62 доб. 225 —, бесплатный, вся Россия

Статья 73. Ограничение родительских прав

1. В отличие от лишения родительских прав, прежде всего как меры семейно-правовой ответственности, цель ограничения родительских прав судом - прежде всего в защите интересов ребенка. Вынесение решения об ограничении родительских прав не означает, что правовая связь родителей с ребенком и, наоборот, ребенка с родителем полностью прекращается.

2. СК, проводя границу между лишением родительских прав и их ограничением, называет несколько оснований такого ограничения:

- если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно по причинам, от родителей не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, не позволяющее родителям (одному из них) обеспечивать надлежащим образом права, интересы своих несовершеннолетних детей). Исключение составляют лица, страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией,

- если имеет место стечение тяжелых обстоятельств, мешающих родителям (одному из них) выполнять свой родительский долг. Например, когда несовершеннолетняя мать оказалась обманутой и брошенной отцом своего ребенка, что заставляет ее забыть о ребенке, осуществлении о нем необходимой заботы,

- если нет достаточных оснований для лишения родительских прав, которое является мерой исключительной. Например, гражданка В., имеющая 15-летнюю дочь, отец которой не записан в свидетельстве о рождении, жила одной семьей с Ю., страдающим алкоголизмом. Будучи в состоянии алкогольного опьянения, он издевался над девочкой, бил ее и заставлял употреблять спиртное (силой открывал ей рот и вливал в нее водку, несмотря на сопротивление ребенка). При такой экзекуции присутствовала мать, не пытаясь ее защитить. Поэтому были все основания для ограничения ее родительских прав, после чего девочка была устроена в детское учреждение на полное государственное попечение.

Перечень оснований ограничения родительских прав относится к числу открытых, а потому может быть дополнен другими обстоятельствами.

Текст абз. 2 п. 2 комментируемой статьи свидетельствует, что ограничение родительских прав есть мера профилактического, предупредительного характера. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, не устранят опасную для ребенка ситуацию, к ним по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, органы опеки и попечительства обязаны предъявить иск о лишении родительских прав. Данное правило имеет исключение: такой иск можно предъявить и ранее - до истечения этого срока.

3. Перечень лиц, которым предоставляется право предъявить иск об ограничении родительских прав, несколько шире круга тех, кто может предъявить иск о лишении родительских прав, за счет упоминания близких родственников ребенка (бабушки, дедушки, совершеннолетних родных братьев и сестер). Что же касается одного из родителей, то другой, преследующий иные цели, в число потенциальных истцов не входит.

В качестве ответчика по делу выступает лицо, от которого исходит опасность для несовершеннолетнего. Осложняется ситуация, когда родитель страдает психическим заболеванием. Если по медицинскому заключению он действительно представляет опасность для окружающих, в том числе для ребенка, нужно сначала решить вопрос о его дееспособности. При положительном ответе на этот вопрос следует получить представление о характере его заболевания, его продолжительности, возможности стойкой и длительной ремиссии и т.п. Ответ на все эти вопросы входит в компетенцию медицинских органов. Если по состоянию своего здоровья родитель не может заниматься воспитанием своих несовершеннолетних детей, позиция суда одна. Когда же имеющее место заболевание позволяет выполнять родительские функции, иск об ограничении родительских прав рассматривается на общих основаниях с учетом требований ст. 73 СК.

Иск об ограничении родительских прав по общему правилу рассматривается по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК). Но поскольку одновременно рассматривается иск о взыскании алиментов допустимо применение ч. 3 ст. 29 ГПК, т.е. рассмотрение дела по месту жительства истца. Поскольку иск об ограничении родительских прав относится к спорам, связанным с воспитанием детей, причем таких споров, которые по своему существу близки к лишению родительских прав, целесообразно их рассматривать не мировому судье, а районному суду. Только так, на наш взгляд, можно трактовать ст. 23 ГПК, определяющую компетенцию мирового судьи. Тем более что ст. 76 СК, посвященная отмене ограничения родительских прав, предлагает ее осуществлять в судебном порядке.

4. См. комментарий к п. 2 ст. 70 СК.

5. Поскольку в результате ограничения родительских прав родителей (одного из них) они утрачивают прежде всего право на личное воспитание своих детей, заботу о несовершеннолетних детях целиком и полностью осуществляют управомоченные на то в установленном законом порядке лица (опекун (попечитель), приемный родитель) либо детское учреждение.

6. В обязанности суда, вынесшего решение об ограничении родительских прав, после вступления его в законную силу входит направление выписки из такого решения в орган ЗАГС по месту государственной регистрации рождения ребенка. Соответствующая отметка в книге записей актов гражданского состояния по сути дела, ничего не меняет, поскольку ограничение родительских прав носит временный характер.

Об ограничении родительских прав решение

ОГРАНИЧЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ

Порядок ограничения родительских прав.

Ограничение родительских прав производиться только на основании решения суда, которым суд вправе отобрать ребенка у родителей (одного родителя), не лишая родительских прав. Суд принимает решение об ограничении родительских прав, только в интересах ребенка.

Рассмотрение иска об ограничении родительских прав проходит с участием прокурора и Органа опеки и попечительства.

В рамках спора об ограничении родительских прав суд должен разрешить вопрос о взыскании алиментов на содержание ребенка.

После вступления решения об ограничении родительских прав в законную силу, суд в течение 3 дней направляет выписку из решения суда в адрес ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка.

Если в течении 6 месяцев родитель, в отношении которого вынесено решение об ограничении родительских прав, родитель не изменит своего поведения, Орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Кто вправе обратиться с требованием об ограничении родительских прав?

С исковыми требованиями об ограничении родительских прав вправе обращаться:

- близкие родственники ребенка,

- дошкольная общеобразовательная организация,

- орган опеки и попечительства

- комиссия по делам несовершеннолетних,

- организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

Что служит основанием для ограничения в родительских правах?

Основанием для ограничения родительских прав может быть:

- оставление ребенка с родителями (одним из родителей) опасно для ребенка,

- независящие обстоятельства (психическое расстройство, иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другое).

Последствия ограничения родительских прав:

- родители, в отношении которых вынесено решение об ограничении в родительских правах, утрачивают право на личное воспитание ребенка,

- ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию детей,

- ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение (право пользование жилым помещением),

- ребенок сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками,

- ребенок сохраняет право на получение наследства,

- контакты ребенка и родителей, в отношении которых вынесено решение об ограничении родительских прав, допускаются только с разрешения Органов опеки и попечительства, приемных родителей, иных административных организаций в которых находится ребенок.

Как отменить ограничение родительских прав?

Для отмены ограничений в родительских правах родителям, в отношении которых было принято указанное решение, необходимо обратиться с иском суд об отмене ограничения и возврате ребенка.

Требования судом могут быть удовлетворены если основания, в силу которых вынесено решение об ограничении родительских прав отпали.

Суд принимает решение с учетом мнения ребенка, и вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка противоречит его интересам.

В случае принятия положительного решения, суд, в течении 3-х дней со дня вступления решения в законную силу, направляет выписку о восстановлении родительских прав в ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка.

Вас могут так же заинтересовать следующие вопросы:

Статья 73 СК РФ. Ограничение родительских прав

Новая редакция Ст. 73 СК РФ

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Комментарий к Статье 73 СК РФ

1 - 2. Ограничение родительских прав - это, прежде всего, временная мера, которая обычно применяется в целях предупреждения какой-либо опасности, грозящей жизни, здоровью ребенка либо его воспитанию (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и т.д.). Вина родителей в этом случае отсутствует.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Таким образом, ограничение родительских прав можно рассматривать и как меру ответственности в случае недостойного поведения одного из родителей, и как предупредительную меру, применяемую для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.

Результатом удовлетворения иска об ограничении родительских прав становится отобрание ребенка у родителей, утрата ими права воспитывать своего ребенка лично. Предусматривается также прекращение права на получение льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

3. В п. 3 комментируемой статьи содержится исчерпывающий перечень лиц, которые могут предъявлять иск об ограничении родительских прав. О близких родственниках см. комментарий к ст. 14.

4. Как и в случае лишения родительских прав, дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. Поскольку при ограничении родительских прав ребенок остается без попечения родителей, суд должен решить вопрос об алиментах. В связи с этим в п. 2 комментируемой статьи содержится специальное указание на то обстоятельство, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, что позволяет обеспечить его интересы, где бы он ни находился.

6. Так же как и лишение родительских прав, ограничение родительских прав подлежит государственной регистрации в органах загса. В связи с этим в п. 6 комментируемой статьи установлено правило, согласно которому суд в трехдневный срок с момента, когда соответствующее решение вступило в законную силу, обязан направить выписку из него в орган загса.

Другой комментарий к Ст. 73 Семейного кодекса Российской Федерации

1. Лишение родительских прав является крайней мерой и далеко не всегда необходимой. В предусмотренных в ст.73 СК РФ случаях при отсутствии оснований для лишения родительских прав защита интересов ребенка может быть обеспечена путем ограничения этих прав.

2. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей. См. также комментарий к ст.69 СК РФ.

Новая редакция Семейного Кодекса Российской Федерации c Комментариями к статьям. Последние изменения, новости и поправки в СК России на 2017 год.

Статья 73. Ограничение родительских прав

1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70 настоящего Кодекса), дошкольными образовательными организациями, общеобразовательными организациями и другими организациями, а также прокурором.

4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Комментарий к Ст. 73 СК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает меру ответственности, применяемую к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребенка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей. Кроме того, ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.

2. Основанием для применения названной меры служит опасность оставления ребенка с родителями:

1) по обстоятельствам, от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств),

2) вследствие неадекватного поведения родителей при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.

В последнем случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.

3. Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничении родительских прав, более широкий по сравнению с кругом, включающим заявителей по делам о лишении родительских прав. К ним относятся близкие родственники ребенка, органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные и другие учреждения, прокурор. Прокурор и представитель органа опеки и попечительства должны участвовать в рассмотрении дела об ограничении родительских прав.

4. Процессуальные особенности рассмотрения дел об ограничении родительских прав аналогичны особенностям рассмотрения дел о лишении родительских прав (см. комментарий к ст. 70 СК).

5. Приведенная таблица (табл. 1) дает сравнительный анализ материальных и процессуальных особенностей лишения и ограничения родительских прав.

органы или учреждения, на которые возложены

обязанности по охране прав

несовершеннолетних детей (органы опеки и

попечительства, комиссии по делам

несовершеннолетних, учреждения для детей-

сирот и детей, оставшихся без попечения

но и другие близкие

родителей, в том

уклонение от уплаты

алиментов, отказ без

взять своего ребенка

из родильного дома

(отделения) либо из

защиты населения или

из других аналогичных

обращение с детьми, в

том числе физическое

насилие над ними,

жизни или здоровья

своих детей либо

против жизни или

оставление ребенка с

родителями (одним из

родителей (одного из

них) не зависящим

расстройство или иное

и др.). Ограничение

допускается также в

оставление ребенка с

родителями (одним из

них) вследствие их

опасным для ребенка,

но не установлены

для лишения родителей

возложить на него

©, 2016-2017 Семейный кодекс Российской Федерации со всеми изменениями и дополнениями. Комментарий к статьям СК РФ.

Понравилась статья? Поделить с друзьями: