Бессрочное пользование землей и права ее наследования

14. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Право постоянного (бессрочного) пользования является одним из основных видов вещных прав на землю, предусмотренных как земельным, так и гражданским законодательством.

В отличие от собственников земельных участков субъекты данного права лишены существенного правомочия - правомочия распоряжения земельным участком. Лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника земельного участка. Любые сделки по распоряжению земельным участком лицом, которому участок предоставлен на данном праве, должны признаваться ничтожными как не соответствующие закону.

В настоящее время в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются исключительно государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Также в соответствии с изменениями, внесенными в Земельный кодекс Федеральными законами от 13 мая 2008 г. N 68-ФЗ, от 22 июля 2008 г. N 141-ФЗ, к субъектам данного права теперь относятся центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих

полномочий, а также государственные академии наук и созданные такими академиями наук учреждения.

С момента вступления ЗК РФ в силу юридическим лицам иных организационно-правовых форм, а также гражданам (в том числе гражданам - индивидуальным предпринимателям) земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Если же решение о предоставлении указанным лицам земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования все-таки принято после вступления в силу ЗК РФ, то оно должно быть признано в судебном порядке недействительным в силу ст. 13 ГК РФ либо не подлежащим применению в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Граждане вправе, а юридические лица иных организационно-правовых форм обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право собственности либо на право аренды по своему выбору.

Юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, а религиозные организации, кроме того, - переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года либо до 1 января 2015 года (в отношении земельных участков, на которых расположены линейные объекты: линии связи,

трубопроводы, дороги и т. п.). Выбор конкретного титула (собственность или аренда) остается за

правообладателем независимо от мнения публичного органа, уполномоченного распоряжаться земельным участком.

15. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право пожизненного наследуемого владения предусмотрено земельным законодательством исключительно для граждан, которые приобрели указанное право до вступления в силу ЗК РФ.

Содержание права пожизненного наследуемого владения земельным участком также лишено правомочия распоряжения. Однако в отличие от права постоянного (бессрочного) пользования законодатель делает одно исключение - право пожизненного наследуемого владения может наследоваться.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до вступления в силу ЗК РФ, сохраняется. Однако после введения в действие ЗК РФ предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не допускается. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения по наследству производится на основании свидетельства о праве на наследство. Переход права пожизненного наследуемого владения от одного лица к другому осуществляется исключительно путем наследования по закону.

Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право бесплатно приобрести их в собственность в соответствии с законодательством о дачной амнистии.

Для продолжения скачивания необходимо собрать картинку:

3.4. Наследование и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

В силу норм главы 17 ГК право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Важно отметить, что переход прав на земельный участок после смерти наследодателя - собственника строения нельзя рассматривать как акт наследования, это не более чем один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 ЗК РФ и 271 ГК РФ.

Разрушение дома или дачи полностью или частично в результате пожара либо ветхости не может препятствовать передаче земельного участка наследнику, если не проведена государственная регистрация прекращения права собственности на поврежденное строение (ст. 131 ГК РФ). На практике для регистрации прекращения права собственности на строение необходимы заявление собственника строения, документ технического учета и постановление главы местной администрации о ликвидации объекта недвижимости.

Точно такой же подход к переходу права на земельный участок должен быть и в тех случаях, когда наследодатель умер до окончания возведения строения. Независимо от степени готовности объекты незавершенного строительства наследуются на общих основаниях, и права на них подлежат государственной регистрации без каких-либо изъятий (ст.

Ситуация в значительной степени усложняется, когда наследодатель, получив участок, до открытия наследства не приступил к его освоению и строительству, поскольку данная проблема ЗК РФ не урегулирована. Если исходить из общих положений ГК РФ (ст. 417), то право землепользования в таких случаях прекращается со смертью наследодателя и переходить к другим лицам по закону не может. Возникает вопрос: насколько это справедливо по отношению к наследникам, членам семьи умершего либо к тем гражданам, кто имеет льготы и нуждается в получении земельных участков?

Судебная практика по спорам о праве на такой участок между указанными лицами и местной администрацией является противоречивой, что во многом объясняется, как отмечено выше, неурегулированностью в целом этой проблемы.

Эта же ситуация может принципиально измениться, если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность на основании п. 5 ст. 20 ЗК РФ, но умер до вынесения соответствующего решения. Учитывая, что право гражданина на приватизацию земельного участка является безусловным, по аналогии с практикой применения Закона РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 с дальнейшими изменениями) такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

ОСОБЕННОСТИ НАСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НА ПРАВЕ ПОЖИЗНЕННОГО НАСЛЕДУЕМОГО ВЛАДЕНИЯ И ПРАВЕ ПОСТОЯННОГО (БЕССРОЧНОГО) ПОЛЬЗОВАНИЯ

Согласно статье 130 Гражданского кодекса (ГК) земельные участки наряду с различного рода постройками и другими прочно связанными с землей объектами относятся к недвижимым вещам, недвижимому имуществу или недвижимости.

      Порядок наследование земельных участков, принадлежащих на праве пожизненного наследуемого владения

Принадлежность гражданам земельных участков может быть основана на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования либо аренды.

      Наследование и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

В силу норм главы 17 ГК право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком могут включить в состав наследства

В Госдуму внесен законопроект, направленный на защиту прав граждан РФ и совершенствование гражданского законодательства. Автор документа депутат Василий Тарасюк.

Предлагается сделать наследование по закону юридическим основанием для предоставленного законом права переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельный участок или применения такого способа защиты как признание права собственности на земельный участок в случае отказа со стороны государственных или муниципальных органов власти в таком переоформлении. Так, предусмотрено, что принадлежавшее наследодателю право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком входит в состав наследства и наследуется по закону. При этом, на принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. Соответствующие изменения планируется внести в ст. 1181 ГК РФ.

Разработчик документа считает, что в случае если наследование земельного участка, принадлежавшего гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования будет происходить в порядке универсального правопреемства (по закону), а не по завещанию, то это не будет рассматриваться как акт распоряжения со стороны наследодателя.

Напомним, что по действующему законодательству принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом (ст. 1181 ГК РФ). При этом, в соответствии со ст. 267 ГК РФ распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству (ст. 1181 ГК РФ). В отношении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком законом не предусмотрено передачи данного права по наследству.

В случае одобрения законопроекта, предлагаемые изменения вступят в силу со дня официального опубликования документа.

  • Минюст России хочет уточнить круг наследников по закону, в пользу которых возможен отказ от наследства ИА ГАРАНТ, 3 февраля 2014 г.

ООО НПП ГАРАНТ-СЕРВИС, 2017. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания Гарант и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

5. Наследование и право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками

В силу закона (гл. 17 ГК РФ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать. При переходе права собственности на строение вместе с ним переходит и право пользования земельным участком. Такое положение содержалось в ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. и оно было воспроизведено в ст. 35 ныне действующего ЗК РФ. В случае перехода права собственности на строение к нескольким лицам, к ним же переходит и указанное право на земельный участок. При определении порядка пользования общим участком учитываются доли сторон в праве собственности на строение или сложившийся порядок пользования земельным участком (п. 1 ст. 35 ЗК РФ).

Важно отметить, что переход прав на земельный участок после смерти наследодателя - собственника строения нельзя рассматривать как акт наследования, это не более чем один из частных случаев перехода прав на земельный участок при смене собственника строения, что предусмотрено ст. 35 ЗК РФ и ст. 271 ГК РФ.

Разрушение унаследованного дома или дачи полностью или частично в результате пожара либо ветхости не может препятствовать передаче земельного участка наследнику, если не проведена государственная регистрация прекращения права собственности на поврежденное строение (ст. 131 ГК РФ). На практике для регистрации прекращения права собственности на строение необходимы заявление собственника строения, документ технического учета и постановление главы местной администрации о ликвидации объекта недвижимости.

Точно такой же подход к переходу права на земельный участок должен быть и в случаях, когда наследодатель умер до окончания возведения строения. Независимо от степени готовности, объекты незавершенного строительства наследуются на общих основаниях и права на них подлежат государственной регистрации без каких-либо изъятий (ст. 25 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество). В противном случае наследник был бы лишен возможности достроить унаследованную недвижимость, а затем и нормально пользоваться ею, в том числе разместить на участке надворные постройки, коммуникации и т.п.

Ситуация в значительной степени усложняется, когда наследодатель, получив участок, до открытия наследства не приступил к его освоению и строительству, поскольку данная проблема Земельным кодексом РФ не урегулирована. Если исходить из общих положений ГК РФ (ст. 417), то право землепользования в таких случаях прекращается со смертью наследодателя и переходить к другим лицам по закону не может. Возникает вопрос, насколько это справедливо по отношению к наследникам, членам семьи умершего либо к тем гражданам, которые имеют льготы и нуждаются в получении земельных участков.

Судебная практика по спорам о праве на такой участок между указанными лицами и местной администрацией является противоречивой, что во многом объясняется, как отмечено выше, неурегулированностью этой проблемы в целом.

Эта ситуация может принципиально измениться, если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность на основании п. 5 ст. 20 ЗК РФ, но умер до вынесения соответствующего решения. Учитывая, что право гражданина на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок по аналогии с практикой применения Закона о приватизации жилищного фонда в РФ (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 о применении судами Закона о приватизации жилищного фонда в РФ), можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Реклама на сайте

Copyright ©, 2009-2012 All Rights Reserved.

Наследование и право бессрочного пользования земельным участком

Наследование имеет такой правовой термин как «,пожизненное наследуемое владение земельными участками», используется он начиная с 1991 года, и был установлен устаревшим Земельным кодексом. Благодаря этому термину земельное правоотношение сохранилось успешно со времен советского союза, и он продолжил свое существование в Гражданском кодексе Российской федерации.

Закон о наследовании бессрочным пользованием земельным участком

В статье №,&thinsp,268 упоминается, что право, которое находилось в государственной собственности, приобретенное лицами, указанными в Земельном кодексе до введения настоящего закона Земельного кодекса, остается за ним.

Для того чтобы принять наследство не требуется каких-то специальных разрешений. Бессрочное пользование земельным участком предполагает его наследование. Соответственно распоряжаться землей может только тот, кто получил право на наследство. А также владелец, согласно статье №,&thinsp,266, может строить на участке необходимые здания, если он приобрел право собственности.

Подобная норма упоминается в Земельном кодексе в статье №,&thinsp,21. В ней гласит, что право наследникам переходят относительно вещей, но никак не участка земли. Отсюда следует, что наследник получит исключительно вещное право пожизненного владения. Любой владелец может взять участок себе в собственность и при этом его не ждут никакие федеральные сборы и налоги.

Однако стоит помнить, что существует федеральный закон, принятый в 1997 году, который регулирует форму государственной регистрации права на объект недвижимости.

Регистрация права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Процедура регистрации права пожизненного наследуемого владения земельным участком считается самой простой из всех операций, проводимых касательно земли. Для того чтобы зарегистрировать право бессрочного пользования земельным участком (наследование), необходимо иметь при себе свидетельство. Обычно такое свидетельство еще называют государственным актом о передачи участка земли в пожизненное владение, которое:

  • Данное регистрационное свидетельство может быть выдано после подачи заявления нотариусу.
  • Официально регистрирует право на наследство.
  • Обязательным условием считается наличие прав у самого нотариуса на то, что он вправе заключать подобные сделки по месту, где было открыто наследство.
  • Такое свидетельство получается при прошествии полугода, с того момента как открыли наследство, важной частью которого является пожизненное право наследуемого владения участком земли.
  • Гражданский кодекс рассматривает случаи, где упомянутое свидетельство даётся раньше положенного срока, но это происходит, например, по причине отсутствия других наследников, за исключением тех, которые обращались к нотариусу за этим свидетельством с документальным подтверждением.

Еще при себе необходимо иметь кадастровые документы, которые выдаются только после выполнения работ по межеванию земельного участка.

Как отказаться от доли в приватизированной квартире? &mdash, Способы отказа от своей доли.

Вас затопили соседи сверху, а вы не знаете куда обращаться? &mdash, подробные инструкции читайте в нашем материале.

Прекращение права

Любой землепользователь имеет право по собственному желанию отказаться от прав, которые принадлежат ему на участок земли. Если таковое произошло, то работы, связанные с участком земли, будут проводить органы исполнительной судебной власти или же местное самоуправление. Это зависит от полномочий, которыми они наделены согласно статье №,&thinsp,29 Земельного кодекса.

Однако есть несколько условий, которые указаны в законе, и они являются причиной для того чтобы принудительно прекратить право пожизненного наследования земельного участка:

  1. Если, например, участок используется не по назначению и не принадлежит к конкретной категории земель.
  2. Если были зафиксированы правонарушения в виде:
  • Порча плодородного слоя.
  • Загрязнение.
  • Использование опасных ядохимикатов.
  • Отравление почвы биологическими веществами.
  • Не правильное хранение химикатов, которые повлекли за собой вред человеку.
  1. Также если вдруг земли, которые используются, приносят вред плодородию сельскохозяйственных земель или ухудшает экологическую обстановку.
  2. В связи с предусмотренными правилами, которые есть в земельном законодательстве, которые располагают к изъятию участка для государственных нужд или же муниципальных.
  3. Если земельный участок, который был использован для сельскохозяйственных работ или же жилищных производств, не эксплуатируется для данных целей на протяжении трех лет. Но это при условии, что срок не установлен больше положенного.
  4. Если участок земли пострадал от стихийного бедствия и не мог быть использован по своему назначению.

Важно помнить, что объектом отчуждения или же объектом аренды и залога участок земли не может использоваться. Однако есть случаи, в которых может быть исключение, например, наследование земельного участка на праве бессрочного пользования.

Тоже интересно:

Понравилась статья? Подписывайтесь на обновления портала

по RSS, или следите за обновлениями ВКонтакте,

Получайте обновления прямо на электронную почту:

Расскажите друзьям! Поделитесь статьей

своим френдам в любимой социальной сети

с помощью кнопок на панели.

Добавить комментарий Отменить ответ

8 (812) 309-87-92 - Санкт-Петербург

8 (800) 333-45-16 доб. 477 - Россия

1231029, г. Москва, Рубцовская наб., 4, корп.1, пом. VII

Понравилась статья? Поделить с друзьями: